北京市当然科学基金处理办法万博manbext体育官网app娱乐
北京市东说念主民政府令
第313号
《北京市当然科学基金处理办法》依然2024年11月19日市东说念主民政府第89次常务会议纠正通过，现予公布，自2025年1月1日起履行。
市长 殷勇
2024年11月27日
北京市当然科学基金处理办法
（2011年7月7日北京市东说念主民政府第235命令发布
把柄2024年11月27日北京市东说念主民政府第313命令修改）
目 录
第一章 总则
第二章 揣测与组织
第三章 苦求与评审
第四章 资助与实施
第五章 监督与处理
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了法式本市当然科学基金的使用与处理，培育当然科学基金参加效率，加强基础研究，增强自主改换身手，培养科学时代东说念主才，服务北京外洋科技改换中心树立，把柄《中华东说念主民共和国科学时代越过法》《北京外洋科技改换中心树立条例》等法律律例，勾搭本市施行情况，制定本办法。
第二条 本市建立北京市当然科学基金（以下简称“当然科学基金”），资助当然科学和与当然科学相交叉的学科限度的基础研究、应用基础研究过火议论的环境条目促进行为，相沿东说念主才培养和团队树立，阐述基础研究对科技改换的源流供给和引颈作用。
第三条 当然科学基金劳动坚合手党的带领，坚合手面向寰宇科技前沿、面向经济主战场、面向国度要紧需求、面向东说念主民人命健康，坚合手训导、科技、东说念主才一体部署，坚合手解放探索和方针导向相勾搭。当然科学基金劳动解任公开、公正、公正的原则，实行尊重科学、阐述民主、提倡竞争、促进合营、凝搭伙源、服务齐门、激发改换、引颈异日的方针。
第四条 市科学时代行政部门对当然科学基金劳动进行宏不雅处理、统筹和谐、监督评估和绩效评价，矜重研究制定当然科学基金处理政策，坚定当然科学基金资助体系，和谐、评估、监管当然科学基金资金等。
市财政部门照章对当然科学基金的预算、财务进行处理和监督，开展财治绩效评价，会同议论部门研究加大对当然科学基金的财政相沿力度。
审计机关照章对当然科学基金的使用与处理进行审计监督。
第五条 市东说念主民政府建立北京市当然科学基金委员会（以下简称“基金委”），基金委矜重制定当然科学基金发展揣测和形貌指南，坚定基金委议事法律解释、各人探讨组运转机制、连结基金处理委员会运转机制、当然科学基金年度盘算与资助形貌等要紧事项。基金委下设常设机构为市当然科学基金委员会办公室（以下简称“基金办”），基金办矜重当然科学基金劳动的具体实施和日常处理。
基金委主任由市科学时代行政部门主要矜重东说念主担任。基金委委员由政府议论部门的矜重东说念主和议论研究限度的科学家、工程时代各人、处理各人等组成。市科学时代行政部门、市训导行政部门、市东说念主才劳动部门、市财政部门、国度议论部门的议论矜重东说念主，以及基金办主任为基金委固然委员，其他委员由市科学时代行政部门提名，报市东说念主民政府批准。基金委委员实行任期制，每届任期五年，邻接任期一般不越过两届。
第六条 当然科学基金主要开头于市财政拨款。市财政部门应当将当然科学基金的经费列入预算。
当然科学基金不错与国度当然科学基金、区东说念主民政府、企业、行业协会等建立连结基金。荧惑社会力量向当然科学基金捐资。
与当然科学基金建立连结基金、向当然科学基金捐资的，照章依规享受优惠政策。
第七条 当然科学基金劳动应当加强对事业早期后生科学时代东说念主员相沿，发现和培养在科学时代限度取得杰出收成且具有彰着改换后劲的后生科学时代东说念主员，探索优秀后生科学时代东说念主员恒久清楚相沿机制。
第八条 深信当然科学基金资助形貌，应当充分阐述评审各人的作用，接管宏不雅指点、自主苦求、对等竞争、同业评审、择优相沿的机制。
基金办应当加强当然科学基金信息化平台树立，建立并留意当然科学基金评审各人库。评审各人库中应当聘用议论学科限度具有风雅事业说念德、较高学术水平的各人作为评审各人，欺压提高来自行业、企业的各人以及后生各人的比例。
在评审劳动中，引申评审各人劳动机制，保险评审各人对形貌进行寂然判断和评价。
第二章 揣测与组织
第九条 基金委应当把柄本市国民经济与社会发展揣测、科学时代发展揣测，勾搭国表里科学时代发展状态，制定当然科学基金发展揣测和形貌指南。
制定当然科学基金发展揣测和形貌指南时，应当平素听取企业、科研机构、高级学校、医疗卫渴望构、社会组织、科技智库、行政部门等方面的观点，组织议论各人进行科学论证。论证进程中，应当提神阐述后生科学时代东说念主员的探讨作用。
当然科学基金形貌指南应当向社会公开。
第十条 当然科学基金优先资助与本市经济社会发展细腻议论的计谋性、前瞻性基础研究、应用基础研究，相沿基础研究选题万般化，荧惑开展高风险、高价值基础研究，荧惑外洋、国内科技一样合营。
第十一条 当然科学基金资助劳动应当通过依托单元实施。
本市行政区域内的企业、科研机构、高级学校、医疗卫渴望构以及从事科学研究的其他组织等单元具备下列条目的，不错向基金办苦求注册为依托单元：
（一）在本市行政区域内照章成立，具有寂然法东说念主资历，并具备稳当当然科学基金劳动要求的财务和金钱处理轨制；
（二）有有益的科研处理机构和科研处理轨制；
（三）在议论研究限度具有一定的研究基础，具有完成形貌所需的团队和基础条目；
（四）未被收尾或者取消一按期限内财政性资金相沿的科学时代行为处理资历。
第十二条 依托单元在基金资助处理劳动中履行下列职责：
（一）组织形貌苦求东说念主苦求当然科学基金资助；
（二）为形貌苦求东说念主、形貌矜重东说念主所提交材料的法式性提供指导，审核议论材料的真确性；
（三）提供形貌实施的条目，保险形貌矜重东说念主和参与东说念主实施形貌的时辰；
（四）追踪服务形貌的实施，处理和监督形貌经费的使用；
（五）对形貌科技恶果的常识产权进行处理，相沿科技恶果怒放获取，促进科技恶果周折；
（六）对起义科研诚信和科技伦理的步履进行探望处理；
（七）完成基金办寄托的其他劳动。
基金办应当对依托单元的形貌处理劳动进行指导、监督。
第十三条 当然科学基金应当实行分类评价轨制，探索实施推选制、首席科学家矜重制、定向寄托制、非共鸣形貌筛选等形貌组织阵势，议论苦求与评审章程由市科学时代行政部门另行制定。
第三章 苦求与评审
第十四条 依托单元的科学时代东说念主员具备下列条目的，不错苦求当然科学基金资助：
（一）具备议论的基础表面常识和研究身手；
（二）不存在因起义科研诚信要求或者被列入议论限度严重失信主体名单等被不容一按期限内苦求或者参与苦求科技形貌的情形。
稳当条目的从事基础研究的科学时代东说念主员无劳动单元或者所在单元不是依托单元的，取得依托单元的欢喜，不错按照本办法章程苦求当然科学基金资助。该依托单元应当按照本办法章程进行处理。
形貌苦求东说念主应当是苦求当然科学基金资助形貌的矜重东说念主。
第十五条 荧惑科学时代东说念主员依托要紧科技基础设施、交叉研究平台和科教基础设施，苦求当然科学基金资助。
荧惑科研机构、高级学校、医疗卫渴望构等单元与企业之间，中央在京单元与市属单元之间，建立上风互补、单干明确的合营机制，组织科学时代东说念主员苦求当然科学基金资助。
第十六条 形貌苦求东说念主应当按照形貌指南和苦求要求，在规按期限内通过依托单元向基金办提交苦求材料。当然科学基金资助形貌实行承诺处理轨制，形貌苦求东说念主对苦求材料的真确性、竣工性和合规性矜重。
形貌苦求东说念主苦求形貌研究内容已获取其他资助的，应当在苦求材料中证实资助情况。
苦求材料不得违背国度议论个东说念主信息保护、数据安全、保守国度精巧等法律律例。
第十七条 基金办应当自形貌苦求截止之日起15个劳动日内完成对苦求材料的初步审查。初步审查实施容缺受理轨制。有下列情形之一的，不予受理：
（一）形貌苦求东说念主不稳当本办法章程条目的；
（二）苦求或者参与苦求的形貌越过章程数目的；
（三）苦求材料不稳当形貌指南和苦求要求的。
第十八条 基金办决定不予受理的，应当通过依托单元奉告形貌苦求东说念主，证实情理。
形貌苦求东说念主对不予受理决定有异议的，不错自收到决定之日起10个劳动日内，通过依托单元向基金办提倡复审苦求。基金办应当自收到复审苦求之日起10个劳动日内完成复审。觉得形貌苦求属于不予受理情形的，赐与保管，并通过依托单元书面奉告形貌苦求东说念主；觉得形貌苦求稳当受理条目的，撤销原决定。
第十九条 对已受理的形貌苦求，由基金办按照各人彩选法律解释，从评审各人库中随即选择各人，进行通信评审或者会议初评。对每个形貌苦求进行评审的各人不得少于3名。
评审各人对评审的形貌苦求觉得难以作出学术判断或者不可参加评审的，应当实时奉告基金办；基金办应当按照本办法章程，选择其他评审各人进行评审。
基金办应当把柄各人通信评审或者会议初评观点，按照形貌彩选法律解释深信进入会议评审的形貌苦求名单。
第二十条 对进入会议评审的形貌苦求，由学科各人评审组进行会议评审，以记名投票表决的阵势深信建议基金资助形貌名单。
第二十一条 基金办应当将建议基金资助形貌名单产生的劳动情况，向基金委进行证实。基金委把柄本办法章程和各人评审观点，对建议基金资助形貌名单和评审劳动设施合规性进行审议，深信拟资助形貌名单。
第二十二条 基金办应当按照章程向社会公示评审收尾等信息。公示期不少于5个劳动日。个东说念主和组织对评审收尾有异议的，不错在公示期内以实名阵势向基金办提倡异议。基金办应当进行探望处理，将处理建议提交基金委坚定，并照章依规进行响应。
经市科学时代行政部门审查觉得不宜公开的评审收尾等信息，不予公示。
基金办应当将资助决定奉告依托单元和形貌苦求东说念主。对决定不予资助的，应当证实情理。
基金办应当整理各人评审观点，并向形貌苦求东说念主提供。
第二十三条 形貌苦求东说念主对不予资助的决定有异议的，不错自收到决定之日起10个劳动日内通过依托单元以书面形势向基金办提倡复审苦求。对评审各人的学术判断有不同观点，不得作为提倡复审苦求的情理。
基金办应当组织各人完成审查，并向基金委提倡处理建议。自收到复审苦求之日起2个月内基金委应手脚出处理决定。原决定稳当评审章程的，赐与保管，并书面奉告形貌苦求东说念主；原决定不稳当评审章程的，撤销原决定，再行组织评审，并将评审收尾书面奉告依托单元和形貌苦求东说念主。
第二十四条 在形貌评审劳动中，基金委委员、基金办劳动主说念主员、评审各人是形貌苦求东说念主的嫡支属、参与东说念主的嫡支属，或者与形貌苦求东说念主、参与东说念主有其他关系可能影响公正评审的，应当规避。
形貌苦求东说念主和参与东说念主不得作为评审各人。
形貌苦求东说念主不错向基金办提供3名以内不顺应评审其苦求的评审各人名单，基金办在选择评审各人时应当把柄施行情况决定其是否规避。
第二十五条 基金委委员、基金办劳动主说念主员和评审各人应当盲从守密法律律例和评审守密章程。
第四章 资助与实施
第二十六条 依托单元和形貌苦求东说念主应当自收到资助决定之日起15个劳动日内，按照要求填写形貌任务书，并报基金办核准。
形貌苦求东说念主在规按期限内无正直情理未提交任务书的，视为废弃吸收资助。
基金办应当按照形貌任务书对形貌进行处理。
第二十七条 基金办应当按照议论章程拨付形貌经费。形貌经费实行包干制及负面清单处理。
形貌矜重东说念主、参与东说念主过火依托单元不得虚报、冒领、衰弱、侵占、挪用、监禁形貌经费。
第二十八条 形貌矜重东说念主应当把柄形貌任务书组织开展研究劳动，作念好形貌实施情况的原始纪录，并通过依托单元向基金办提交形貌年度进展诠释。
依托单元应当审核形貌年度进展诠释，查抄形貌实施情况的原始纪录，并向基金办提交形貌年度处理诠释。
基金办应当对形貌年度进展诠释和形貌年度处理诠释进行审查。
第二十九条 资助形貌实施中，不得私行变更形貌矜重东说念主和依托单元。形貌矜重东说念主有下列情形之一的，依托单元应当实时提倡变更形貌矜重东说念主或者绝交形貌实施的苦求，报基金办批准；基金办也不错径直作出绝交形貌实施的决定：
（一）不再是依托单元科学时代东说念主员的；
（二）不可陆续开展研究劳动的；
（三）其他客不雅原因导致形貌无法陆续实施的。
形貌矜重东说念主调入另一依托单元劳动的，经所在依托单元与原依托单元协商，由原依托单元提倡苦求，报基金办批准。协商不一致的，由基金办依据形貌施行实施情况并勾搭依托单元和形貌矜重东说念主观点，作出形貌陆续实施或者绝交的决定。
第三十条 基金办应当组织各人开展形貌验收劳动。依托单元应当对形貌矜重东说念主提交的形貌验收材料进行审查后提交基金办。
基金办应当自形貌资助期满之日起3个月内完成形貌验收。形貌矜重东说念主在依然完成形貌研究方针任务的前提下不错苦求提前验收，提前期限一般不越过12个月。
第三十一条 依托单元、形貌矜重东说念主应当在形貌验收时按章程提交科技诠释并汇交科学数据、常识产权信息。
第三十二条 基金办、依托单元应当依据国度科学时代研究档案处理章程，建立当然科学基金资助形貌的档案。
第三十三条 形貌取得的科技恶果，劝诫收各人组认定具有进军科学价值、应用远景或者取得要紧改换打破，有必要陆续资助深化研究的，应当优先赐与资助或者由基金办推选其苦求其他科学时代盘算形貌。
第三十四条 原始纪录等或者解说承担探索性强、风险高的当然科学基金资助形貌的形貌矜重东说念主依然履行了用功守法义务仍不可完成该形貌的，赐与免责。基金办可对议论形貌作出绝交的决定。
形貌矜重东说念主有前款章程的情形不影响其陆续苦求当然科学基金资助。
第三十五条 发表形貌取得的科技恶果，应当注明得到当然科学基金资助。
第三十六条 基金办应当促进形貌科技恶果的常识产权保护。
当然科学基金资助形貌所形成的科技恶果，在不毁伤国度安全、国度利益和要紧社会寰球利益的前提下，由依托单元和形貌矜重东说念主、参与东说念主等照章取得议论常识产权，并不错照章自行投资实施周折、向他东说念主转让、连结他东说念主共同实施周折、许可他东说念主使用或者作价投资等。
市科学时代行政部门应当会同议论部门荧惑、推动形貌获取的科技恶果在本市实施周折。
第五章 监督与处理
第三十七条 市科学时代行政部门应当按期对当然科学基金资助劳动进行评估。
基金办应当按照国度、本市绩效处理的要求，配合市科学时代行政部门、市财政部门等开展评估及绩效评价。
市科学时代行政部门和市财政部门应当把柄当然科学基金监督评估及绩效评价收尾养息完善政策、改进处理、优化预算安排。
第三十八条 基金委委员、基金办劳动主说念主员有下列步履之一的，由议论部门照章依规赐与处理：
（一）未按照章程苦求规避的；
（二）知道未公开的与评审议论的信息的；
（三）烦躁评审劳动的；
（四）运用劳动便利谋取不正直利益的；
（五）有其他花费权利、大意劳动、营私作弊步履的。
基金委委员有前款章程的步履，情节严重的，由市科学时代行政部门报市东说念主民政府批准，撤销其委员资历。
第三十九条 依托单元在形貌处理进程中有下列情形之一的，基金办不错接管暂停拨付或者追回已拨付形貌经费、暂停其组织苦求形貌等处理挨次：
（一）未按要求对形貌苦求东说念主或者形貌矜重东说念主提交的材料或者诠释的真确性进行审查的；
（二）不履行保险形貌研究条目的职责的；
（三）未按照章程提交形貌年度进展诠释、形貌年度处理诠释或者验收材料的；
（四）未按要求提供形貌经费处理服务的；
（五）不配合基金办监督、检验形貌实施的；
（六）私行变更形貌矜重东说念主的；
（七）组织、参与即兴、包庇形貌苦求东说念主或者形貌矜重东说念主、参与东说念主公私分明的；
（八）虚报、冒领、衰弱、侵占、挪用、监禁形貌经费的；
（九）违背守密章程或者处理严重溺职，酿成不良影响或者亏欠的；
（十）以录用、行贿等不正直阵势烦躁评审劳动的；
（十一）不履行科研诚信和科技伦理处理议论职责的。
依托单元积极整改、排除影响的，基金办应当实时变更或者取消议论处理挨次，减少对科研行为正常开展的不利影响。法律律例另有章程的，从其章程。
第四十条 形貌苦求东说念主、参与东说念主有下列步履之一的，基金办不错接管暂停或者取消其苦求、参与苦求形貌等处理挨次：
（一）杜撰、伪造、剽窃、点窜苦求材料的；
（二）以录用、行贿等不正直阵势烦躁评审劳动的；
（三）有其他起义科研诚信和科技伦理步履的。
其苦求形貌获取基金资助的，撤销原资助决定，追回已拨付的形貌经费。
第四十一条 形貌矜重东说念主、参与东说念主在实施形貌中有下列步履之一的，基金办应当督促其改正，并不错接管暂停拨付或者追回已拨付形貌经费、暂停其苦求或者参与苦求形貌等处理挨次：
（一）私行变更研究场地或者缩短陈诉盘算的；
（二）未按章程提交形貌年度进展诠释、验收材料的；
（三）提交公私分明的诠释、原始纪录或者议论材料的；
（四）恶果发表签字虚伪或者罪状标注资助信息的；
（五）不配合监督、检验或者绩效评价劳动；
（六）虚报、冒领、衰弱、侵占、挪用、监禁形貌经费的；
（七）杜撰、伪造、剽窃、点窜研究数据或者收尾的；
（八）有其他起义科研诚信处理和科技伦理步履的。
第四十二条 评审各人在参与当然科学基金劳动进程中有下列步履之一的，视情节轻重，基金办应当暂停或者罢手聘用其为评审各人：
（一）未按照章程履行评审职责的；
（二）未按照章程苦求规避的；
（三）知道未公开的与评审议论的信息的；
（四）对形貌苦求有吸收录用、说情烦躁等不公正评审步履的；
（五）运用评审劳动便利谋取不正直利益的。
第四十三条 基金办应当对依托单元履行职责的情况、形貌矜重东说念主的形貌实施情况、评审各人的评审劳动情况进行纪录，建立依托单元、形貌矜重东说念主和评审各人的信誉档案。
对起义科研诚信要求或者被列入议论限度严重失信主体名单的依托单元、形貌矜重东说念主和评审各人，照章依规实施惩责。
第四十四条 依托单元、形貌矜重东说念主应当积极开展科学时代普及劳动，宣传形貌取得的科技恶果，鼓吹科技恶果的应用和周折。
第四十五条 任何单元或者个东说念主发现基金委委员、基金办劳动主说念主员、依托单元过火议论劳动主说念主员、形貌苦求东说念主或者形貌矜重东说念主、参与东说念主、评审各人有违背本办法章程步履的，不错向市科学时代行政部门举报。市科学时代行政部门接到举报后，应当实时处理，并照章保护举报东说念主信息。
市科学时代行政部门应当公布举报电话、通信地址。
第四十六条 对违背本办法的步履，法律律例法律解释依然作出行政处罚章程的，由议论部门按章程处理；组成刑事犯罪的，照章根究责罚。
第六章 附则
第四十七条 基金办在当然科学基金资助劳动中，触及形貌组织实施费和与基础研究、应用基础研究议论的环境条目促进行为的形貌经费的使用与处理，按照议论章程执行。当然科学基金连结资助的运转处理参照本办法执行。
第四十八条 本办法自2025年1月1日起履行。